在常州市关心下一代工作会议上的讲话

方 国 强

（2021年3月1日）

 

同志们：

经市委同意，今天我们召开全市关心下一代工作会议，主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记关于关心下一代工作的重要指示精神，总结2020年工作，研究部署今年主要任务，激励全市广大“五老”进一步坚定主心骨、汇聚正能量、提振精气神，推动关工委工作再创新局面！

刚才，赵主任代表市关工委作了工作报告，目标明确，措施可行，我完全同意，请大家结合实际认真抓好落实。4家单位的交流发言，亮点突出，各具特色，讲得都很好，希望各地各成员单位认真学习借鉴。

刚刚过去的2020年极不平凡。全市各级关工委在市委的正确领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于关心下一代工作的重要指示精神，认真落实2019年第25次市委常委会会议关于加强关工委建设的四点意见，围绕中心，服务大局，主动作为，疫情防控有效、思想教育有方、关爱帮扶有为、组织建设有力，各项工作取得了丰硕成果和崭新业绩，得到社会各界充分肯定，为推动“五大明星城”建设作出了积极贡献。蒋溢涛、王一鸣、李兴根、路发今同志被评为全国关心下一代工作先进工作者，武进区关工委被评为全国先进集体。武进区、新北区、天宁区、钟楼区摘得全省校外教育辅导站工作先进集体，法治教育工作得到了省关工委领导的高度肯定。借此机会，我代表市委，向长期以来积极参与关心下一代工作的各位老领导和广大“五老”致以崇高的敬意！向支持帮助关心下一代工作的各界人士致以衷心的感谢！向各级关工委的干部职工致以诚挚的问候！

今年是建党100周年、“十四五”开局之年，也是我市开启全面建设社会主义现代化新征程的起步之年。全市各级关工委要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对关心下一代工作的重要指示精神，紧扣立德树人，坚持服务青少年正确方向，加强青少年思想政治引领，大力推进红色基因传承，扎实推进关爱服务体系和关爱服务能力现代化，奋力书写我市关心下一代事业新的篇章，以优异成绩向建党100周年献礼！

下面，我就做好今年工作，讲四点意见。

一、提高政治站位，深学笃行总书记重要指示精神

党中央高度重视关心下一代工作。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将培育担当民族复兴大任的时代新人摆上突出位置，提出一系列新理念新思想新战略。2015年习近平总书记在中国关工委成立25周年时作出重要指示，鲜明提出做好关心下一代工作关系中华民族伟大复兴。时隔五年，在中国关工委成立30周年时，习近平总书记再次作出重要指示，为关心下一代工作开启新征程举旗定向。

习近平总书记最新重要指示共有五层意思：一是代表党中央，向受表彰的先进集体和先进个人表示祝贺，向关工委老同志和关工委干部致以问候；二是指出青少年是祖国的未来和民族的希望；三是充分肯定关工委为促进青少年健康成长发挥了重要作用；四是高度评价“五老”是党和国家的宝贵财富，是加强青少年思想政治工作的重要力量；五是要求各级党委政府加强对关心下一代工作的领导，支持更多老同志参加关心下一代工作，为培养社会主义建设者和接班人作出新贡献。

习近平总书记的重要指示内涵丰富、催人奋进，我们要把深入贯彻落实总书记重要指示作为当前和今后一段时期的重要政治任务，与贯彻落实党的十九届五中全会精神、总书记视察江苏重要讲话指示精神、总书记对青少年工作以及发挥离退休老同志作用的系列重要讲话指示精神一起贯通学习、系统领会。

一要进一步增强做好关心下一代工作的政治自觉。当代青年既是实现第一个百年奋斗目标的经历者、见证者，更是实现第二个百年奋斗目标、建设社会主义现代化强国的生力军。在“两个百年”历史交汇、“两个五年”承前启后的重大节点，总书记对关心下一代工作作出重要指示，为我们做好关心下一代工作指明了方向，提供了遵循。特别是党的十九届五中全会后，总书记第一次到地方考察就来到江苏，殷切希望江苏“在改革创新、推动高质量发展上争当表率，在服务全国构建新发展格局上争做示范，在率先实现社会主义现代化上走在前列”。我们要从党的事业薪火相传、后继有人、兴旺发达的高度，准确领会总书记重要指示的深刻含意，不断增强做好关心下一代工作的自觉自信，进一步增强责任感、使命感、荣誉感，切实把这项固本强基、塑形铸魂的基层性工程抓实抓好，常做常新。

二要进一步坚守新时代关工委工作的政治责任。习近平总书记指出，“五老”是加强青少年思想政治工作的重要力量。这既是对“五老”的高度褒奖、又给“五老”赋予了新使命，体现了党中央对“五老”队伍的深切信任。总书记指出，要高度重视对青年一代的思想政治工作，培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义奋斗终身的有用人才。我们要准确把握总书记对“五老”的政治要求，弘扬“五老”精神，加强“五老”队伍建设，把对青少年的思想政治引领作为重要的政治责任，勇于担当起立德树人的光荣使命，为培养社会主义建设者和接班人作出新贡献。

三要进一步坚定关工委组织的政治属性。总书记在2015年重要指示中，要求各级党委政府要“关心支持”关心下一代工作；2020年重要指示中，要求各级党委政府要“加强对关心下一代工作的领导”，从“关心支持”到“加强领导”，充分体现了关工委组织的政治属性，各级党委政府要进一步强化对关工委的组织建设、队伍建设、制度建设、作风建设领导力度，一如既往支持关工委开展工作。各级关工委要紧紧依靠党委政府，深化落实“党建带关建”工作机制，主动作为，当好党委政府培养教育青少年的参谋助手、联系服务青少年的桥梁纽带。

二、紧贴中心大局，主动服务经济社会高质量发展

紧贴中心、服务大局，是做好关工委工作的重要原则。当前，全市上下聚焦“国际化智造名城、长三角中轴枢纽”城市定位，坚持不懈抓创新抓环境抓项目，强力推进“五大明星城”建设，争创更多第一、唯一，努力成为全省现代化建设走在前列的一面旗帜。全市各级关工委要紧贴中心大局，把发展所急、青少年所需、关工委所能更加紧密地结合起来，不断为关心下一代工作注入新的丰富内涵。

一要围绕落实党的十九届五中全会精神，找准工作“着力点”。党的十九届五中全会将“十四五”规划与2035年远景目标统筹考虑，描绘了我国进入新发展阶段、新发展格局的宏伟蓝图，开启了全面建设社会主义现代化的新征程。我市的“十四五”规划和2035年远景目标纲要中，明确提出，要在改革创新、推动高质量发展上争当表率，在服务全国构建新发展格局上争做示范，在率先实现社会主义现代化上走在全国、全省前列。美好的蓝图变为现实，不仅需要我们这代人的不懈拼搏，更需要一代又一代青少年的接续奋斗。各级关工委和广大“五老”要不断增强工作积极性、主动性和创造性，引导广大的“00后”和“10后”从小树立远大志向，一代更比一代强。要紧贴我市“十四五”规划，加强调查研究，进一步明晰新时期加强青少年工作的着力点，充分发挥“五老”关心下一代的主力军、主阵地、主渠道作用，帮助党委和政府及时发现关心下一代工作存在的新问题、新矛盾，提出建议、办好实事，为常州未来的发展提供坚实的人才支撑。

二要围绕创新发展再出发，找准工作“切入点”。2月18日，我市召开全市创新发展大会，这是市委、市政府深入贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神，站在全面建设社会主义现代化新坐标和“十四五”发展新蓝图的历史交汇点上，召开的一次具有里程碑意义的会议，鲜明提出：提高“创新密度、创新力度、创新浓度”的要求，吹响了常州创新再出发的冲锋号。创新再出发，是以全面建设国家创新型城市为抓手，以科技创新带动社会全面创新，不断提高城市能级和核心竞争力，这既是赢得未来的战略抉择，也是应对当下的现实考量。各级关工委要加强学习研究，在常州创新再出发的新征程中找准“切入点”，发挥应有作用。比如，充分发挥老专家等“五老”在科技、教育等领域的资源优势，引导和激励广大青少年以奋斗为本、创新为荣、创造为责、创业为乐，让创新精神在龙城大地广泛弘扬、创新活力竞相迸发、创新源泉充分涌流。比如，充分运用民营企业关工委、商会关工委的组织优势，加强对企业年轻员工创新思维和技能的培训，引导广大企业给年轻人架梯子、搭台子、压担子，发掘和培育青年人才队伍，激发企业青年创新创造活力，为常州长远发展积蓄不竭动力。

三要围绕全面推进乡村振兴战略，找准工作“落脚点”。民族要复兴，乡村必振兴。在向第二个百年奋斗目标迈进的历史关口，习近平总书记高瞻远瞩，明确指出，“要把全面推进乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务，举全党全社会之力加快农业农村现代化。”不久前出台的中央一号文件全面聚焦“推进乡村振兴，加快农业农村现代化”。全面推进乡村振兴，基础是：端牢我们的饭碗，提升粮食等重要农产品的供给水平；重点是：产业兴旺，增强乡村产业发展动能；任务是：加强乡村建设，深入推进农村改革；保障是：创新乡村治理方式，逐步形成文明乡风、良好家风、淳朴民风；关键是：乡村人才振兴，吸引各类人才投身乡村建设。各级关工委要瞄准重点、要点、关键点，找准工作落脚点，因地制宜，持续做好“三扶两创”工作，动员广大“五老”领办和帮助青年农民创办新型经营主体，发展优势产业，实现产业兴旺。要大力开展“五老”传帮带活动，利用农业科技培训示范基地、青年农民创业基地等载体，培育一批新型青年农民，帮助他们创新创业，使广大“五老”成为推进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的一支特殊力量。

三、聚焦立德树人，全力营造青少年健康成长环境

各级关工委要坚持服务青少年的正确方向，立足青少年最现实、最迫切的需求，为他们健康成长成才加倍加力护航。

一要深入开展党史学习教育。中国共产党的历史是最生动、最有说服力的教科书，常读常新。今年是建党100周年，开展党史学习教育，引导青少年坚定理想信念，自觉感党恩、听党话、跟党走，是关心下一代工作的重大主题。广大“五老”亲历了中华民族从站起来、富起来到强起来伟大飞跃的历史进程，是我们党百年光辉历史的参与者、奋斗者、见证者，更懂得我们党的初心和使命。广大“五老”要用自己的亲身经历，把党的故事讲好讲活，让青少年学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，倍加珍惜今天来之不易的好日子。各级关工委要用好常州“三杰”纪念馆、新四军江南指挥部纪念馆等本地丰富的红色文化资源，从组织连接“一老一小”的特点出发，广泛开展老少共话、共唱、共颂等活动，唱响共产党好、社会主义好、伟大祖国好的时代主旋律。同时，要同步开展好新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育，帮助青少年了解我们党从无到有、发展壮大的艰辛历程，更好理解红色政权从哪儿来、新中国怎么建立、中国特色社会主义有什么制度优势，发自内心地爱党爱国爱社会主义，让青少年知史明史、爱党爱国，为书写新时代全面建设社会主义现代化国家的常州篇章而不懈奋斗。

二要着力加强思想道德引领。立德树人，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，是党中央赋予广大“五老”的光荣任务。要进一步加强青少年思想道德教育宣讲团、青少年法治教育宣讲团、优秀传统文化宣讲团阵地建设，让“五老”们能够贴近青少年的生活实际，了解青少年的学习需求，把要讲的道理、情理，用喜闻乐见的语言、易于接受的方式呈现出来。要紧扣“组织领导有力、装备设施良好、辅导队伍稳定、管理制度健全、活动常态有效”的目标，进一步深化校外教育辅导站等载体建设，通过创新学业辅导、兴趣拓展、社会实践、传承工匠精神等课程，加强青少年德育、美育、体育、劳动及心理健康教育，努力将校外教育辅导站建设成为丰富多彩的“第二课堂”。要把辅导站建设与家长学校建设紧密结合起来，积极参与推动家庭、家教、家风建设，助力家庭用良好家教家风涵育道德品行，助力学校办好思想政治理论课，促进家庭学校社会协同育人。要健全完善青少年法治教育联席会议机制，统筹青少年法治教育计划，帮助青少年增强法治观念，引导青少年争当品行端正、遵纪守法的好公民。

三要全力提升关心关爱服务。进一步发挥各级关工委组织优势和桥梁纽带作用，着力搭建更多党员干部、社会贤达和志愿人士共同参与的爱心服务平台，不断创设更多社会需要、青少年喜爱、“五老”适合的公益服务平台，持续完善老民警、老法官参与的关爱工作站、法治副校长等法治服务平台，共同打造青少年关心关爱阵地。要持续拓展工作覆盖面，积极探索帮扶新内容、新方式、新品牌，坚持既帮扶又帮教，把物质层面帮扶与思想道德领域的帮教结合起来，真正把关心关爱工作做细做实，倾心尽力帮助青少年特殊群体和弱势群体解决学习生活中的实际困难，鼓励他们战胜逆境,努力成为生活的强者。

四、加强组织领导，凝聚关心下一代工作强大合力

加强关工委自身建设，是推动新时代关心下一代工作高质量发展的重要保证。去年以来，我市关工委组织无论是制度建设还是队伍建设都取得了一定的提升。下一步，市级层面要制定出台《关于进一步加强全市关工委组织建设和“五老”队伍建设的实施意见》，在抓基层建设、抓工作规范、抓部门联动上提高标准、明确要求、加以创新，不断增强关工委工作的政治性、先进性、群众性，以自身过硬推动工作过硬。

一要持续强化“党建带关建”。习近平总书记重要指示对关工委组织强化党建引领、壮大“五老”队伍提出了新要求。全市关工委要应势而上，以“党建带关建”为根本，以建强基层组织为重点，以建好基本队伍为支撑，以深化改革创新为动力，进一步提升关工委的组织力、凝聚力、战斗力。各级党委要进一步加强对关工委工作的领导，把关工委工作纳入党建目标责任考核内容，加快形成党建带动、部门联动、关工委主动的工作格局，不断激发关爱工作活力，使各级关工委组织强起来、动起来、活起来，成为关心下一代工作的坚强堡垒。

二要持续强化“五老”队伍建设。以推进“五有五好”基层关工委建设为主抓手，紧紧依靠党委政府的重视和支持，配齐配强基层关工委工作班子，建立“五老”队伍常态化的补充机制，动员更多退休老同志投身关心下一代工作，着力提升核心层、巩固骨干层、扩大参与层，努力建设一支素质优良、人数众多、覆盖面广、结构合理、相对稳定的关心下一代工作队伍，不断将“五老”的政治、经验、威望等优势转化为服务青少年成长的工作力量。要大力弘扬“忠诚敬业、关爱后代、务实创新、无私奉献”的“五老”精神，探索建立“五老”志愿者注册制度和“关工+社工+义工”等服务青少年新模式，积极搭建充分发挥“五老”作用的平台，带动更多社会资源和爱心人士参与关心下一代事业，为新时代关心下一代工作提供不竭动力。要加快“网上关工委”建设，推进关爱服务能力的创新发展，各级关工委要善于“借力”，加强与本地主流网媒的联系合作，借助主流媒体及各方面的力量，不断提升“互联网+关工”的影响力。

三要持续强化部门联合联动。市关工委各成员单位要精心制定好今年的具体工作任务清单，发挥自身优势，汇集各方资源，不断加强与关工委的联合、联手、联动，做到各司其责、相互协作、互为补充，打好组合拳、形成新合力。政法委、法院、检察院、公安局、司法局、人社局等单位要健全完善青少年法治教育联席会议制度，谋划好青少年法治教育工作；文明办要把关心下一代工作纳入青少年思想道德建设的具体工作规划，以“扣好人生第一粒扣子”主题实践活动为载体，打造常州未成年人思想道德建设品牌；教育局和教育关工委要与关工委紧密配合，办好“颂建党百年，育时代新人”图片展，要动员更多教师志愿者积极参与校外教育辅导站的实践中，让更多青少年享受到公益性校外教育机会；农业农村局及有关关工委要切实做好“三扶两创”，帮扶青年农民创新创业；市民政局等部门要完善关爱机制，积极参与“合力监护、相伴成长”关爱行动；市场监管局、工商联、民营经济关工委要进一步深化“五有五好”民营企业关工委建设，发展民企关工委促进企业创新发展的独特作用，各条线关工委要加大助学帮困力度，为更多贫困家庭孩子、外来务工人员随迁子女多办实事、好事。

做好关心下一代工作，是党和国家事业后继有人的重要保证。各级党委要一如既往地加强对关工委工作领导，各辖市（区）委常委会、各镇（街道）党委会每年要至少听取一次关工委工作汇报，明确年度工作任务，及时研究解决困难问题，加大在人员、场地、经费、工作机制等方面的保障力度。各有关部门要加强与关工委的沟通配合，形成齐抓共管、协调联动的工作格局，共同推动常州关心下一代事业蓬勃发展。

最后，衷心祝愿所有从事关心下一代工作的同志们和各级关工委干部职工，万事如意，身体健康，阖家幸福！

谢谢大家！